未成年人前科消滅遇職業準入障礙

更新時間:2012-06-07 07:20點擊數:文字大小:

dafabet手機版_dafa888下載:盡管刑事法律對未成年人犯罪記錄封存進行了明確規定,但民事、行政法律仍對未成年人犯罪記錄作出了否定性評價。有關單位可以根據法律規定查詢已封存未成年人犯罪

西北大學論壇

  盡管刑事法令對未成年人犯法記錄封存進行了明確劃定,但民事、行政法令仍對未成年人犯法記錄作出了否認性評價。有關單元可以按照法令劃定查詢已封存未成年人犯法記錄,有污點未成年人仍無法從事公事員等相關職業。 西北大學論壇

  本報記者盧杰

  刑法修正案(八)和新修訂的刑事訴訟法均劃定了未成年人犯法記錄封存制度,這一司法掩護制度意味著,一些切合特定條件輕罪未成年人罪犯可以撕掉“前科”標簽。

  這項制度能否起到預期效果?近日,北京師范大學刑事法令科學研究院未成年人刑事司法改良研究課題組的一項實證研究發明,相關職業準入限制或成影響輕罪未成年罪犯回歸社會的障礙。

  消滅前科弱化犯法標簽心理

  課題組走訪山東、山西、貴州、上海、福建等開展未成年人犯法記錄封存制度試點地發明,未成年人犯法記錄封存主要有輕罪犯法記錄消滅和相對不告狀污點限制果真兩種模式。

  輕罪犯法記錄消滅,即被法院判決有罪或并被科刑的未成年犯在服刑期滿或免除刑罰后,由有關構造通過必然形式注銷大概封存其有關刑事記錄。山東德州、青島、山西太原、貴州甕安等地對此開展了試點。

  相對不告狀污點限制果真,即查看院《不告狀決定書》不送達相關單元,不進入其人事檔案,非經核準不得對外披露。上海市、廈門市思明區等地對此開展了試點。

  “我們發明,犯法記錄封存制度有利于弱化未成年人犯法標簽心理,輔佐他們順利回歸社會。”課題組賣力人宋英輝傳授對《法制日報》記者暗示,觀測顯示,犯法記錄封存后,未成年人罪犯的自卑感明顯減弱,對糊口滿意度上升,從頭犯法意向下降。

  觀測發明,在上述各地試點的263名未成年犯中,未發明從頭犯法,很多已較好地回歸社會。例如,在上海查看構造采納不告狀記錄封存法子的91名未成年罪犯中,就業的52人,續學的37人(7人被大學錄取),出國粹習的兩人。

  誰有權決定各地做法紛歧

  誰有權決定消滅特定未成年人輕罪記錄?課題組發明各地做法各異。

  課題構成員、北京師范大學刑事法令科學研究院博士后研究人員曾新華博士介紹,試點處所發生了5種未成年人輕罪犯法記錄消滅制度的決定構造模式,別離為法院決定;司法行政部分決定;綜治辦決定;聯席集會決定;審查委員會決定。未成年人相對不告狀污點限制果真制度則由查看院賣力實施。

  “未成年人刑事記錄封存制度并非由哪一家構造能夠單獨完成的,它不只需要公、檢、法、司等政法部分密切共同,還需要教育、人事、團委、婦聯、勞動等相關職能部分的支持。”曾新華說,無論是單一構造決定照舊聯合機構決定,一定要有一個明確的決定主體,不然,這項制度則難以奉行。

  觀測中,課題組也發明,個體地域正是因為無法發生出決定構造,造成固然有制度出臺,但只能逗留在紙面,無法落實到動作中。

  與相關法令規矩跟尾不暢

  課題組發明,未成年人犯法記錄封存制度如何與有關法令、部分規章、范例性文件跟尾,在實踐中是一個較為突出的問題。

  曾新華介紹,盡管刑事法令已經對未成年人犯法記錄封存進行了明確劃定,但民事、行政法令仍對未成年人犯法記錄作出了否認性的評價。

  按照我國公事員法、查看官法、法官法、律師法、教師法、注冊管帳師法、執業醫師法等法令,有犯法記錄的人員不得大概在一按期限內不得從事公事員、查看官、法官、律師、注冊管帳師、執業醫師等職業。

  新刑訴法第275條對付查詢被封存的未成年人犯法記錄這樣劃定,犯法記錄被封存的,不得向任何單元和小我私家提供,但司法構造為辦案需要大概有關單元按照法令規矩劃定進行查詢的除外。

  曾新華說:“很顯然,上述法令屬于該但書中的‘國度劃定’。換言之,有關單元可以按照上述法令劃定查詢未成年人的犯法記錄,即犯法記錄封存后,未成年人仍無法從事上述法令劃定的職業。”

  對此,課題組建議,為了實現未成年人犯法記錄封存制度的立法初志,上述相關法令應看成出調解,放寬職業準入條件,除涉及國度安詳或非凡職業等非凡崗亭外,一般職業不宜進行過嚴的準入限制。

  本報北京5月31日訊

  制圖/孟紹群

(來源:法制日報)

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